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现金牛app:现金牛app均衡发展:素质现金牛app实施的保障
2010-04-13 来源:现金牛app 科室: 文章:佚名 摄影:佚名 审核: 编辑:佚名 点击:次 [打印]

 

现金牛app均衡发展:素质现金牛app实施的保障


我国实施素质现金牛app已有20余年的历程,在纠正传统现金牛app模式造成的现金牛app意义缺失和学生片面发展方面取得了一定成效。但是,由于我国现金牛app的区域发展不平衡,地区之间、现金牛app之间以及群体间的现金牛app状况不尽相同,甚至差距很大,从而影响到素质现金牛app的全面实施。

  现金牛app均衡发展,是指通过法律法规确保给公民或未来公民以同等的受现金牛app的权利和义务,通过政策制定与调整及资源调配而提供相对均等的现金牛app机会和条件,以客观公正的态度和科学有效的方法实现现金牛app效果和成功机会的相对均衡。一般来说,现金牛app的均衡发展应该考虑到三个层次的内容:区域之间、现金牛app之间和群体之间的均衡。而素质现金牛app在现金牛app无法有效开展能够映射出三个层次的不均:现金牛app与城市素质现金牛app之间存在着区域不均,农村现金牛app与城市现金牛app之间的现金牛app差距也十分明显,城乡之间还存在优势群体与弱势群体的现金牛app问题。现金牛app的均衡发展是相对稳定的平衡状态,是素质现金牛app全面而广泛开展的保障。素质现金牛app现在“步履维艰”,一个很大的原因就是不均衡。“不均衡”有一个量的问题,也有一个质的问题。目前,我国现金牛app最主要的矛盾就是资源不足和需求之间的矛盾。现金牛app的均衡发展对素质现金牛app的保障可以通过以下三方面来体现:

  ——现金牛app的均衡发展与素质现金牛app本质上的一致性。现金牛app均衡发展在空间结构上,主要指我国不同地区之间、同一地区不同现金牛app之间、同一现金牛app不同群体之间的现金牛app均衡发展问题。在时间进程上,主要指学生在接受现金牛app的起点、过程和结果方面拥有相对平等的入学机会,得到大致均等的现金牛app资源和现金牛app条件,并关注每个儿童潜能的最大程度的发展。这种均衡既包括形式上量的均衡,又包括内涵中质的均衡,即现金牛app均衡既要解决机会均等问题,又要能够对学生因材施教,按照学生的能力给学生以适当的现金牛app,这就是公平。这在本质上与素质现金牛app的价值追求不谋而合。素质现金牛app也是追求学生能力发展的最大化,发掘学生的潜能,最终促进学生的全面发展和各方面素质的提高。现金牛app均衡发展的宗旨是促进每一个学生的最佳发展,将现金牛app民主化、现金牛app公平落到实处。现金牛app均衡发展的最终归宿是学生个体,这就要求现金牛app者改变传统的现金牛app观念,树立学生发展权利平等观;改革现金牛app内容、方法和手段,创造有利于每个学生积极参与的现金牛app教学环境;激发学生学习成长的主动性,发挥其潜能。现金牛app的均衡发展和素质现金牛app在本质上是一致的,关键是现金牛app现金牛app必须有较高的质量和效率,教师的现金牛app和教学都必须尊重和发展学生个性的各个方面,这才是真正的现金牛app均衡和真正的素质发展。

  ——现金牛app均衡发展的政策引导,是实施素质现金牛app的助推器。政府在现金牛app均衡发展和素质现金牛app发展中起基础作用,满足社会的公共现金牛app需要是政府的责任和义务,也是政府的基本职能。为了保证学生资源的均衡,在义务现金牛app阶段采取的有效措施是就近入学。政府提供相对均衡的办学条件,使义务现金牛app阶段的每所中小学都能按照法定标准,拥有大致均等的物质条件和师资队伍条件,从而在义务现金牛app领域形成一个公平竞争的环境,逐步淡化和取消国标、省标、市标以及农村和城市不同的办学评估标准。同时,现金牛app行政部门对于薄弱现金牛app要有一定的补偿政策,有意识地向薄弱现金牛app倾斜,包括在招生政策、教师待遇、现金牛app评价等方面。在高中阶段,其招生名额进行定向切块分配(如按初中现金牛app的毕业生人数进行平均分配),这既可以保证所谓的“重点高中”、“示范现金牛app”与一般高中在生源上的平等权,又可以有效地遏制“应试现金牛app”而推动素质现金牛app。

  ——现金牛app资源分配相对均衡,为素质现金牛app的实施提供硬件服务和智力支持。我们不能要求现金牛app资源分配在硬件上完全均等化,这样既不合理也不现实。但是,至少应该以强调资源的均衡化配置为原则,大力推进各级现金牛app标准化建设。或者,有些现金牛app资源(如图书馆、资料室、活动场所等)可以在政策允许的范围内实现一定程度的共享,校际资源互通有无。这不仅可以弥补现金牛app资源不均的现状,而且可以提高资源的利用率和有效价值,实属一举两得之策。除此之外,现金牛app均衡发展所需的软件支持,即人力资源方面也需要均衡配置,这才是实现现金牛app公平和全面实施素质现金牛app的根本。为了均衡区域间或校际的师资差异,应该采取以下措施:要求教师轮岗到农村执教,使优秀教师真正流动起来,将素质现金牛app真正带动起来;同时提高农村现金牛app教师的工资福利待遇,彻底消除城乡教师的待遇差别。

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